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domingo, 26 de mayo de 2019

UNA REIVINDICACIÓN HISTÓRICA DE LOS AUXILIARES DE ENFERMERÍA / TCAEs... EL C1 CADA VEZ MÁS CERCA, ¿O NO?

Antes de entrar en materia sobre este nuevo -y vigoroso- movimiento surgido hace un par de años para el reconocimiento del Grupo C1 a los Técnicos en Cuidados Auxiliares de Enfermería / TCAEs y otros técnicos medios sanitarios me gustaría hacer un pequeño recorrido sobre los cambios acaecidos a lo largo de los años en nuestra profesión y titulación.
    
www.auxiliar-enfermeria.com      (pincha en la imagen para agrandarla)
      
Hecho este breve -aunque no exento de rigor- repaso histórico de la profesión, paso ahora a relatar los dos frentes abiertos por los que se ha intentado, hasta ahora sin éxito, nuestra reclasificación profesional...
     
PRIMERA BATALLA PARALIZADA... el INCUAL y el NIVEL 3
     
El Instituto Nacional de las Cualificaciones (INCUAL), según lo establecido en la Ley 5/2002 de las Cualificaciones y de la Formación Profesional, es un órgano administrativo adscrito al Ministerio de Educación y Formación Profesional que elabora y mantiene actualizado el Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales y el correspondiente Catálogo Modular de Formación. Las cualificaciones profesionales, una vez publicadas en el BOE, son la referencia para la elaboración de los títulos de Formación Profesional del sistema educativo y los certificados de profesionalidad del Servicio Estatal Público de Empleo -SEPE-.
    
Pues bien, en enero de 2005 el INCUAL presenta la cualificación de "Auxiliar de Enfermería" y le asigna un "nivel 3".
Nivel 3. Competencia en un conjunto de actividades profesionales que requieren el dominio de diversas técnicas y puede ser ejecutado de forma autónoma, comporta responsabilidad de coordinación y supervisión de trabajo técnico y especializado. Exige la comprensión de los fundamentos técnicos y científicos de las actividades y la evaluación de los factores del proceso y de sus repercusiones económicas.
Este nivel 3 se corresponde con la titulación de técnico superior. Hasta aquí todo parecía ir sobre ruedas... el siguiente paso sería que el Consejo General de la Formación Profesional confirmase el nivel 3, y por tanto, se adecuara la Formación Profesional del Auxiliar de Enfermería al Grado Superior. Pero como las profesiones sanitarias, por ley, son reguladas por el Ministerio de Sanidad, para que el CGFP pudiera ratificar el nivel 3 era preceptivo un informa favorable del Ministerio de Sanidad, informe que a fecha actual y han pasado ya casi 15 años, aún no se ha producido. Y en esas estamos: bloqueado el nivel 3 de cualificación profesional por el Ministerio de Sanidad...
     

     
Para más inri, en enero de 2012 el INCUAL se descuelga con la publicación de la cualificación profesional denominada "Cuidados Auxiliares Sanitarios" con una carga lectiva de 900 horas, es decir, 500 horas menos de las 1.400 actuales, y la sustitución de la palabra "enfermería" por "sanitarios". ¿Habrá tenido algo que ver el Consejo General de Enfermería al que nunca le ha gustado que se incluyese la palabra "enfermería" en nuestra denominación?. Ver para creer...
    
LA BATALLA ACTUAL... EL ESTATUTO BÁSICO DEL EMPLEADO PÚBLICO
    
Comenzaba la entrada refiriéndome al movimiento nuevo surgido en la lucha por la reclasificación profesional al Grupo C1: se trata de la PLATAFORMA NACIONAL DE TÉCNICOS SANITARIOS PARA EL RECONOCIMIENTO DE LA CATEGORÍA PROFESIONAL C1. Surgida al margen de las organizaciones sindicales, está integrada por profesionales Técnicos en Cuidados Auxiliares de Enfermería (TCAE), Técnicos en Emergencias Sanitarias (TES), Técnicos en Farmacia y Parafarmacia (TFAR) y Técnicos en Atención a Personas en Situación de Dependencia (TAPSP).
    
Algunas de las reivindicaciones de la Plataforma son:
  • Luchar contra la precariedad laboral del sector
  • Establecer unos ratios adecuados de pacientes
  • Actualización de funciones (las vigentes datan del año 1973, recogidas en el Estatuto de Personal Sanitario No Facultativo de la Seguridad Social)
  • Registro en las historias clínicas -a través de las aplicaciones informáticas correspondientes- de TODAS las actividades realizadas por el TCAE
  • Y en la que más énfasis se está poniendo: reclasificación profesional al Grupo C1 en virtud de lo establecido en el artículo 76 del Estatuto Básico del Empleado Público
Pero, ¿qué dice dicho artículo 76 del E.B.E.P.?  Veamos...
     
R.D. Legislativo 5/2015, de 30-Octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público
     
Pues leído el mismo, queda meridianamente claro que con nuestra titulación de Técnicos en Cuidados Auxiliares de Enfermería deberíamos estar en el Grupo C1. Y entonces, ¿cuál es el problema? Pues la Disposición Transitoria Tercera del mencionado Estatuto Básico del Empleado Público, que dice así...
    
     
Es por ello que la lucha actual de la Plataforma Nacional de Técnicos Sanitarios se centra ahora en la derogación de dicha Disposición Transitoria Tercera, que como su nombre indica es transitoria y no eterna, y en la aplicación íntegra del artículo 76.
    
PLATAFORMA NACIONAL DE TÉCNICOS SANITARIOS PARA EL RECONOCIMIENTO DE LA CATEGORIA PROFESIONAL C1

Por su parte, el Sindicato de Técnicos de Enfermería (SAE) el pasado 13 de diciembre de 2018 elevó al Congreso de los Diputados una Proposición No de Ley (PNL), a través del grupo parlamentario de Unidos Podemos, en la que se incluían las reivindicaciones históricas de la profesión:
  1. Actualización de la Titulación Académica al Nivel 3, "Grado Superior"
  2. Finalización de la Disposición Transitoria Tercera del Estatuto Básico del Empleado Público (EBEP), reclasificación de los Técnicos Medios en el Grupo C1
  3. Actualización de Funciones de los Técnicos en Cuidados Auxiliares de Enfermería (TCAEs)
El resto de grupos parlamentarios, con muy buenas palabras sobre nuestro colectivo pero echando balones fuera como siempre, acordaron promover en el Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud, la regulación de nuestras funciones y el fomento de medidas de cambio relativas a nuestra formación. Es decir, ponen la patata caliente en el Ministerio de Sanidad, el mismo que durante años ha bloqueado el nivel 3 de cualificación profesional propuesto por el INCUAL... un nuevo varapalo a nuestras aspiraciones.  Pero ésto no acaba aquí, ahora son los diferentes parlamentos autonómicos los que están recibiendo propuestas de los TCAEs en la misma dirección... que no aceptan una Proposición No de Ley, pues toma diecisiete!!!!
         
Técnicos en Cuidados Auxiliares de Enfermería frente al Congreso de los Diputados  (Foto Diario Sanitario)
    
Ojalá este nuevo frente abierto de sus frutos, de momento las concentraciones convocadas por la Plataforma todos los miércoles a las puertas de nuestros centros de trabajo (de 12,00 a 12,15 horas) van in crescendo. ¡¡Que no decaigan!!. Debemos tener muy claro que somos el segundo colectivo más numeroso de la Sanidad y el primero de los Servicios Sociales... y hacérselo saber a los responsables políticos.
     
Podéis ampliar la información y acceder al grupo de Facebook, la cuenta de Twitter y el canal YouTube de la Plataforma en los enlaces de abajo. Seguiré informado...
    
ENLACES DE INTERÉS
  • Plataforma Nacional de Técnicos Sanitarios... en Facebook, Twitter y YouTube
  •  Plataforma Afectados Disposición Transitoria Tercera del EBEP... en Facebook
  • Firma por el reconocimiento del Grupo C1 para TCAE, TFAR y TAPSD en Change.org
  • Ley del Estatuto Básico del Empleado Público. Legislación Consolidada
  • Cualificación Profesional "Cuidados Auxiliares Sanitarios". INCUAL
  • Sindicato de Técnicos Auxiliares de Enfermería. S.A.E. 
  • Técnicos en Cuidados Auxiliares de Enfermería. Protocolos y Test Online
    
     

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